哈市确定的“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成為(wèi)現代大都市”的總體(tǐ)目标和“北躍、南拓、中(zhōng)興、強縣”發展戰略，哈爾濱市政府正式出台《關于貫徹落實進一步實施東北地區(qū)等老工(gōng)業基地振興戰略的實施意見》，即日開始實施。按照意見，哈市布局城市新(xīn)的建設發展戰略。

　　1、打造松花(huā)江流域低碳生态城

　　意見規定，哈市将把城市建設成為(wèi)松花(huā)江流域、低碳、生态産(chǎn)業示範區(qū)。

　　在“北躍”規劃的578平方公(gōng)裏區(qū)域，加快原生态萬頃松江濕地和松花(huā)江至呼蘭河區(qū)域的“兩縱、四橫、十八湖(hú)”的北國(guó)水城水系建設，創建科(kē)技(jì )創新(xīn)城和高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業園，形成教育、研發、孵化、服務(wù)外包和生物(wù)醫(yī)藥、新(xīn)材料、綠色食品等主導産(chǎn)業。

　　在“南拓”規劃的462平方公(gōng)裏區(qū)域，建設集産(chǎn)業新(xīn)城、文(wén)化新(xīn)城、生态新(xīn)城于一體(tǐ)的工(gōng)業新(xīn)城，重點發展航空、汽車(chē)及發動機、新(xīn)材料、電(diàn)子信息等産(chǎn)業。

　　圍繞“中(zhōng)興”，力争用(yòng)3年多(duō)時間，搞好老城區(qū)路網改造，建現代交通體(tǐ)系；搞好老城棚戶區(qū)拆遷改造，地下管網和相應基礎設施改造，發展現代服務(wù)業。

　　圍繞“強縣”，以城鄉一體(tǐ)化為(wèi)目标，繼續加快哈大齊工(gōng)業走廊哈爾濱段建設，支持賓西等重點省級開發區(qū)創新(xīn)發展和提檔升級。

　　2、構築綜合交通網擴建太平機場

　　意見規定，哈市将構建綜合交通網絡建設，推進哈大鐵路客運專線(xiàn)和賓成地方鐵路項目建設，做好哈大齊城際鐵路哈爾濱轄區(qū)各項基礎工(gōng)作(zuò)。加快哈西鐵路客運站及附屬設施工(gōng)程建設，力争與哈大客運專線(xiàn)同步建成使用(yòng)。

　　發展城市軌道交通，加快地鐵一期工(gōng)程建設。加快跨松花(huā)江交通項目，啓動城市三環路江南段建設。

　　加快依蘭至七台河高速公(gōng)路建設和哈肇公(gōng)路通河至依蘭段、鐵通公(gōng)路尚志(zhì)至五常段改造，推進城市出口公(gōng)路改造和高速公(gōng)路互通立交建設，完善“三環、六射、十三通道”市域骨架公(gōng)路網建設。

　　支持太平國(guó)際機場擴建和申請第五航權(市場準入權，授權國(guó)允許承運人的定期國(guó)際航班在授權國(guó)下載來自第三國(guó)的客、貨，或從授權國(guó)裝(zhuāng)載客、貨飛往第三國(guó))，逐步把哈爾濱建成面向俄羅斯、東北亞、北美的重要航空門戶。

　　3、建設四處綠色有(yǒu)機生産(chǎn)基地

　　意見規劃，哈市發展現代農業，将推進綠色有(yǒu)機農産(chǎn)品基地建設，打造以五常為(wèi)重點的綠色有(yǒu)機米生産(chǎn)基地、以尚志(zhì)蒙牛為(wèi)重點的綠色有(yǒu)機奶生産(chǎn)基地、以大衆肉聯為(wèi)重點的綠色有(yǒu)機肉生産(chǎn)基地、以賓縣肉牛養殖為(wèi)重點的養殖生産(chǎn)基地和以郊區(qū)為(wèi)重點的綠色有(yǒu)機菜生産(chǎn)基地。

　　4、進城務(wù)工(gōng)人員納入養老保險

　　意見規定，哈市将擴大養老保險覆蓋範圍，做實養老保險個人賬戶，将城鎮各類企業及其職工(gōng)、事業單位及其職工(gōng)，城鎮個體(tǐ)勞動者、靈活就業人員、民(mín)辦(bàn)非企業單位及其職工(gōng)和被征地農民(mín)、進城務(wù)工(gōng)人員等全部納入到基本養老保險覆蓋範圍。

　　健全城鄉生活保障和社會救助體(tǐ)系，提高城鄉低生活保障标準，實現動态管理(lǐ)下的應保盡保，擴大新(xīn)型農村合作(zuò)醫(yī)療試點範圍。